New Criminal Laws :अंग्रेजों के जमाने के कानूनों का खात्मा,आज 1 जुलाई 2024 से लागू हो रही है भारतीय न्याय संहिता

 आज 1 जुलाई 2024 से लागू हो रहे हैं तीन नए आपराधिक कानून (New Criminal Laws), जानिए न्याय व्यवस्था और नागरिकों पर क्या होगा असर होगा।

New Delhi, (Shah Times)। आज 1 जुलाई 2024 से पूरे देश में तीन नए आपराधिक कानून (New Criminal Laws) लागू हो जाएंगे, जो भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली में व्यापक बदलाव लाएंगे और अंग्रेजों के जमाने के कानूनों का खात्मा होगा। भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम क्रमशः ब्रिटिश युग की भारतीय दंड संहिता, दंड प्रक्रिया संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम की जगह लेंगे। नए कानून आधुनिक न्याय प्रणाली की स्थापना करेंगे, जिसमें ‘जीरो एफआईआर’, ऑनलाइन पुलिस शिकायत दर्ज करना, ‘एसएमएस’ (MMS ) के माध्यम से समन भेजने जैसे इलेक्ट्रॉनिक साधन और सभी जघन्य अपराधों के लिए अपराध स्थल की अनिवार्य वीडियोग्राफी जैसे प्रावधान होंगे। आज से बहुत कुछ बदलने जा रहा है। खास तौर पर क्रिमिनल जस्टिस सिस्टम में। आज से 1860 में बने IPC की जगह इंडियन जस्टिस कोड, 1898 में बने CRPC की जगह इंडियन सिविल डिफेंस कोड और 1872 के इंडियन एविडेंस एक्ट की जगह इंडियन एविडेंस एक्ट ले लेगा। इन तीनों नए कानूनों के लागू होने के बाद कई नियम-कायदे बदल जाएंगे। इनमें कई नई धाराएं शामिल की गई हैं, कुछ धाराओं में बदलाव किया गया है, कुछ को हटाया गया है। नए कानून के लागू होने से आम आदमी, पुलिस, वकील और कोर्ट के कामकाज में काफी बदलाव आएगा।

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता में शामिल किए गए महत्वपूर्ण बदलाव

सीआरपीसी में जहां कुल 484 धाराएं थीं, वहीं भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस) में 531 धाराएं हैं। इसमें इलेक्ट्रॉनिक तरीके से जुटाए गए साक्ष्य यानी ऑडियो-वीडियो को महत्व दिया गया है। वहीं, नए कानून में किसी अपराध के लिए जेल में अधिकतम सजा काट चुके कैदियों को निजी मुचलके पर रिहा करने का प्रावधान है। कोई भी नागरिक अपराध के सिलसिले में कहीं भी जीरो एफआईआर दर्ज करा सकता है। एफआईआर के 15 दिन के अंदर इसे मूल अधिकार क्षेत्र यानी जहां मामला है, वहां भेजना होगा। किसी पुलिस अधिकारी या सरकारी अधिकारी पर मुकदमा चलाने के लिए 120 दिन के अंदर संबंधित अथॉरिटी से अनुमति मिल जाएगी। नहीं मिलने पर इसे मंजूरी माना जाएगा।

एफआईआर के 90 दिनों के अंदर चार्जशीट दाखिल करनी होगी

एफआईआर के 90 दिनों के अंदर चार्जशीट दाखिल करनी होती है। चार्जशीट दाखिल होने के 60 दिनों के अंदर कोर्ट को आरोप तय करने होते हैं। इसके साथ ही मामले की सुनवाई पूरी होने के 30 दिनों के अंदर फैसला सुनाना होता है। फैसला सुनाने के बाद 7 दिनों के अंदर उसकी कॉपी मुहैया करानी होती है। पुलिस को हिरासत में लिए गए व्यक्ति के परिवार को लिखित में सूचना देनी होती है। सूचना ऑफलाइन के साथ-साथ ऑनलाइन भी देनी होती है। 7 साल या उससे ज्यादा की सजा वाले मामलों में पीड़िता को बिना सुनवाई के वापस नहीं भेजा जाएगा। अगर थाने में कोई महिला कांस्टेबल है तो पुलिस को उसके सामने पीड़िता का बयान दर्ज कर कानूनी कार्रवाई शुरू करनी होती है।

इन मामलों में अपील नहीं की जाएगी? 

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता की धारा 417 में कहा गया है कि अगर कोई व्यक्ति इन मामलों में दोषी ठहराया जाता है, तो उसके खिलाफ उच्च न्यायालय में अपील नहीं की जा सकती है। अगर हाई कोर्ट किसी दोषी को 3 महीने या उससे कम जेल या 3,000 रुपये तक का जुर्माना या दोनों सजा सुनाता है, तो उसे उच्च न्यायालय में चुनौती नहीं दी जा सकती है। आईपीसी में धारा 376 थी, जिसके तहत 6 महीने से कम की सजा को चुनौती नहीं दी जा सकती थी। यानी नए कानून में थोड़ी राहत दी गई है। इसके अलावा अगर सेशन कोर्ट द्वारा किसी दोषी को तीन महीने या उससे कम जेल या 200 रुपये का जुर्माना या दोनों सजा सुनाई जाती है, तो इसे भी चुनौती नहीं दी जा सकती है। वहीं, अगर मजिस्ट्रेट कोर्ट किसी अपराध के लिए 100 रुपये का जुर्माना सुनाता है, तो उसके खिलाफ भी अपील नहीं की जा सकती है। हालांकि, अगर यही सजा किसी अन्य सजा के साथ दी जाती है, तो उसे चुनौती दी जा सकती है।

कैदियों के लिए क्या बदला है?

जेल में कैदियों की बढ़ती तादाद के बोझ को कम करने के मकसद से भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता में एक बड़ा बदलाव किया गया है। कानून की धारा 479 में प्रावधान है कि अगर कोई विचाराधीन कैदी अपनी सजा का एक तिहाई से अधिक समय जेल में काट चुका है, तो उसे जमानत पर रिहा किया जा सकता है। हालांकि, यह राहत केवल पहली बार अपराध करने वाले कैदियों को ही मिलेगी। आजीवन कारावास से दंडनीय अपराध करने वाले कैदियों को जमानत नहीं दी जाएगी। इसके अलावा सजा में छूट को लेकर भी बदलाव किए गए हैं।

तीनों नए आपराधिक कानून सजा पर नहीं, न्याय पर केंद्रित हैं, न्याय तय समय में दिया जाएगा

अगर किसी कैदी को मौत की सजा सुनाई गई है, तो उसे आजीवन कारावास में बदला जा सकता है। इसी तरह, आजीवन कारावास की सजा पाने वाले दोषी को 7 साल की कैद में बदला जा सकता है। साथ ही, 7 साल या उससे अधिक की सजा पाने वाले दोषियों की सजा को 3 साल की कैद में बदला जा सकता है। जबकि, 7 साल या उससे कम की सजा पाने वाले दोषियों को जुर्माने की सजा दी जा सकती है।

भारतीय साक्ष्य अधिनियम में क्या-क्या बदलाव जरूरी हैं?

भारतीय साक्ष्य अधिनियम (BSA) में कुल 170 धाराएं हैं। अभी तक भारतीय साक्ष्य अधिनियम में कुल 167 धाराएं थीं। नए कानून में 6 धाराएं खत्म कर दी गई हैं। इसमें 2 नई धाराएं और 6 उपधाराएं जोड़ी गई हैं। गवाहों की सुरक्षा का भी प्रावधान है। सभी इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य भी कागजी रिकॉर्ड की तरह कोर्ट में मान्य होंगे। इसमें ईमेल, सर्वर लॉग, स्मार्टफोन और वॉयस मेल जैसे रिकॉर्ड भी शामिल हैं।

महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराध

महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराधों में धारा 63-99 को शामिल किया गया है। अब धारा 63 में बलात्कार को परिभाषित किया गया है। धारा 64 में बलात्कार की सजा का उल्लेख किया गया है। इसके साथ ही सामूहिक बलात्कार के लिए धारा 70 है। धारा 74 में यौन उत्पीड़न के अपराध को परिभाषित किया गया है। नाबालिग से बलात्कार या सामूहिक बलात्कार के लिए अधिकतम सजा मृत्युदंड का प्रावधान किया गया है। धारा 77 में पीछा करने को परिभाषित किया गया है, जबकि धारा 79 में दहेज हत्या और धारा 84 में दहेज उत्पीड़न का उल्लेख किया गया है। शादी का वादा या दिखावा करके संबंध बनाने के अपराध को बलात्कार से अलग अपराध बनाया गया है, यानी इसे बलात्कार की परिभाषा में शामिल नहीं किया गया है।

नाबालिगों से बलात्कार के मामले में सज़ा में सख़्ती

नाबालिगों से बलात्कार के लिए बीएनएस में सख़्त सज़ा का प्रावधान किया गया है. 16 साल से कम उम्र की लड़की से बलात्कार का दोषी पाए जाने पर न्यूनतम 20 साल की सज़ा का प्रावधान किया गया है. इस सज़ा को आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है. आजीवन कारावास की सज़ा मिलने पर दोषी को पूरी ज़िंदगी जेल में ही बितानी होगी. बीएनएस की धारा 65 में प्रावधान है कि अगर कोई व्यक्ति 12 साल से कम उम्र की लड़की से बलात्कार का दोषी पाया जाता है तो उसे 20 साल की सज़ा से लेकर आजीवन कारावास तक की सज़ा हो सकती है. इसमें भी आजीवन कारावास की सज़ा तब तक रहेगी जब तक दोषी ज़िंदा है. ऐसे मामलों में दोषी पाए जाने पर मौत की सज़ा का भी प्रावधान है. इसके अलावा जुर्माने का भी प्रावधान किया गया है.

हत्या को इस तरह से परिभाषित किया गया है

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सरकार ने भीड़ द्वारा की गई हत्या को भी अपराध के दायरे में शामिल किया है। शारीरिक चोट पहुंचाने वाले अपराधों को धारा 100-146 में परिभाषित किया गया है। हत्या के लिए सजा का उल्लेख धारा 103 में किया गया है। धारा 111 संगठित अपराध में सजा का प्रावधान करती है। धारा 113 इसे आतंकी कृत्य बताती है। भीड़ द्वारा की गई हत्या के मामले में भी 7 साल की कैद या आजीवन कारावास या मौत की सजा का प्रावधान है।

वैवाहिक बलात्कार क्या है?

अगर कोई पुरुष 18 साल से ज़्यादा उम्र की पत्नी के साथ जबरन यौन संबंध बनाता है, तो उसे बलात्कार नहीं माना जाएगा। शादी का वादा करके यौन संबंध बनाने को बलात्कार की श्रेणी से बाहर रखा गया है। इसे धारा 69 के तहत अलग अपराध बनाया गया है। इसमें कहा गया है कि अगर कोई शादी का वादा करके यौन संबंध बनाता है और उसका वादा पूरा करने का इरादा नहीं है या नौकरी या प्रमोशन का वादा करके यौन संबंध बनाता है, तो दोषी पाए जाने पर उसे अधिकतम 10 साल की सज़ा हो सकती है। आईपीसी में इसे बलात्कार के दायरे में रखा गया था।

राजद्रोह की कोई धारा नहीं

भारतीय न्याय संहिता में राजद्रोह से संबंधित कोई अलग धारा नहीं है। IPC 124A राजद्रोह का कानून है। नए कानून में देश की संप्रभुता को चुनौती देने और उसकी अखंडता पर हमला करने जैसे मामलों को धारा 147-158 में परिभाषित किया गया है। धारा 147 में कहा गया है कि देश के खिलाफ युद्ध छेड़ने का दोषी पाए जाने पर सजा मौत या आजीवन कारावास होगी। धारा 148 में इस तरह की साजिश रचने वालों के लिए आजीवन कारावास और धारा 149 में हथियार इकट्ठा करने या युद्ध की तैयारी करने वालों के खिलाफ सजा का प्रावधान है।

धारा 152 में कहा गया है कि अगर कोई जानबूझकर लिखकर या बोलकर या संकेतों या इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से ऐसा काम करता है, जिससे विद्रोह भड़क सकता है, देश की एकता को खतरा हो सकता है या अलगाववाद और भेदभाव को बढ़ावा मिल सकता है, तो ऐसे मामले में दोषी पाए जाने पर सजा आजीवन कारावास या 7 साल है।

मानसिक स्वास्थ्य

मानसिक स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाना क्रूरता माना जाता है। इसे धारा 85 में रखा गया है। इसमें कहा गया है कि अगर किसी महिला को आत्महत्या के लिए उकसाने के लिए कोई कार्रवाई की जाती है तो वह क्रूरता की श्रेणी में आएगी। अगर महिला को चोट पहुंचती है या उसकी जान को खतरा होता है या उसका स्वास्थ्य या शारीरिक स्वास्थ्य खतरे में पड़ता है तो दोषी को 3 साल की सजा मिलने का प्रावधान है।

संगठित अपराध

ये धारा 111 के अंतर्गत आते हैं। इसमें कहा गया है कि यदि कोई व्यक्ति संगठित अपराध सिंडिकेट चलाता है, कॉन्ट्रैक्ट किलिंग, जबरन वसूली या आर्थिक अपराध करता है, तो दोषी को मृत्युदंड या आजीवन कारावास की सजा दी जा सकती है।

चुनावी अपराधों की धाराएँ

चुनावी अपराध धारा 169-177 के अंतर्गत आते हैं। संपत्ति को नुकसान पहुँचाने, चोरी, डकैती, डकैती आदि के मामले धारा 303-334 के अंतर्गत आते हैं। मानहानि धारा 356 के अंतर्गत आती है।

धारा 377 यानी अप्राकृतिक यौन संबंधों को लेकर कोई प्रावधान स्पष्ट नहीं

नए बिल में धारा 377 यानी अप्राकृतिक यौन संबंधों को लेकर कोई प्रावधान स्पष्ट नहीं किया गया है। हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने वयस्कों के बीच यौन संबंधों को अपराध के दायरे से बाहर रखा था। महिला के साथ अप्राकृतिक यौन संबंध बलात्कार के दायरे में आता है। लेकिन वयस्क व्यक्ति की इच्छा के विरुद्ध और जानवरों के साथ अप्राकृतिक यौन संबंध को लेकर बिल में कोई प्रावधान नहीं है।

नए कानूनों में आतंकवाद क्या है?

अभी तक आतंकवाद की कोई परिभाषा नहीं थी, लेकिन अब इसकी परिभाषा है। इसके चलते यह तय हो गया है कि कौन सा अपराध आतंकवाद के दायरे में आएगा। भारतीय न्याय संहिता की धारा 113 के अनुसार, जो कोई भी भारत या किसी अन्य देश में भारत की एकता, अखंडता और सुरक्षा को खतरे में डालने, आम जनता या उसके किसी वर्ग को डराने या सार्वजनिक व्यवस्था को बिगाड़ने के इरादे से कोई कार्य करता है, तो उसे आतंकवादी कृत्य माना जाएगा।

आतंकवादी कृत्य में क्या जोड़ा गया है?

आतंकवाद की परिभाषा में ‘आर्थिक सुरक्षा’ शब्द भी जोड़ा गया है। इसके तहत अब नकली नोटों या सिक्कों की तस्करी या प्रचलन को भी आतंकवादी कृत्य माना जाएगा। इसके अलावा किसी सरकारी अधिकारी के खिलाफ बल प्रयोग करना भी आतंकवादी कृत्य के दायरे में आएगा। नए कानून के अनुसार, बम विस्फोट के अलावा अगर जैविक, रेडियोधर्मी, परमाणु या किसी अन्य खतरनाक तरीके से हमला किया जाता है, जिसमें कोई मारा जाता है या घायल होता है, तो उसे भी आतंकवादी कृत्य में गिना जाएगा।

 आतंकवादी गतिविधियों के ज़रिए संपत्ति अर्जित करना भी आतंकवाद है

इसके अलावा, देश के अंदर या विदेश में स्थित भारत सरकार या राज्य सरकार की किसी संपत्ति को नष्ट करना या नुकसान पहुंचाना भी आतंकवाद के दायरे में आएगा। अगर किसी व्यक्ति को पता है कि आतंकवादी गतिविधि के ज़रिए कोई संपत्ति अर्जित की गई है, इसके बावजूद वह उस पर कब्ज़ा जमाए रखता है, तो इसे भी आतंकवादी कृत्य माना जाएगा। भारत सरकार, राज्य सरकार या किसी विदेशी देश की सरकार को प्रभावित करने के इरादे से किसी व्यक्ति का अपहरण करना या उसे हिरासत में लेना भी आतंकवादी कृत्य के दायरे में आएगा।

दया याचिका के नियम भी बदले

मृत्युदंड की सजा पाए दोषी के लिए अपनी सजा कम करवाने या माफ़ी पाने का आखिरी रास्ता दया याचिका है। जब सभी कानूनी विकल्प खत्म हो जाते हैं, तो दोषी को राष्ट्रपति के समक्ष दया याचिका दायर करने का अधिकार होता है। अभी तक सभी कानूनी विकल्प खत्म होने के बाद दया याचिका दायर करने की कोई समय सीमा नहीं थी। लेकिन अब भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता की धारा 472 (1) के तहत सभी कानूनी विकल्प खत्म होने के बाद दोषी को 30 दिन के भीतर राष्ट्रपति के समक्ष दया याचिका दायर करनी होगी। राष्ट्रपति दया याचिका पर जो भी फैसला लेंगे, केंद्र सरकार को 48 घंटे के भीतर राज्य सरकार के गृह विभाग और जेल अधीक्षक को इसकी जानकारी देनी होगी।

किन अपराधों के लिए सामुदायिक सेवा की सजा दी जाएगी?

– धारा 202: कोई भी सरकारी कर्मचारी किसी भी तरह के कारोबार में शामिल नहीं हो सकता है। अगर वह ऐसा करने का दोषी पाया जाता है तो उसे 1 साल की कैद या जुर्माना या दोनों या सामुदायिक सेवा की सजा दी जा सकती है।

– धारा 209: अगर कोई आरोपी या व्यक्ति कोर्ट के समन पर पेश नहीं होता है तो कोर्ट उसे तीन साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों या सामुदायिक सेवा की सजा दे सकता है।

धारा 226: अगर कोई व्यक्ति सरकारी कर्मचारी के काम में बाधा डालने के इरादे से आत्महत्या करने की कोशिश करता है तो उसे एक साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों या सामुदायिक सेवा की सजा दी जा सकती है।

– धारा 303: अगर कोई व्यक्ति पांच हजार रुपये से कम कीमत की संपत्ति चोरी करने के आरोप में पहली बार दोषी पाया जाता है तो उसे संपत्ति लौटाने पर सामुदायिक सेवा की सजा दी जा सकती है।

 – धारा 355: अगर कोई व्यक्ति नशे की हालत में सार्वजनिक स्थान पर हंगामा करता है तो उसे 24 घंटे की जेल या एक हजार रुपये तक का जुर्माना या दोनों या सामुदायिक सेवा की सजा हो सकती है। – धारा 356: अगर कोई व्यक्ति बोलकर, लिखकर, हाव-भाव से या किसी भी तरह से दूसरे व्यक्ति की प्रतिष्ठा और सम्मान को ठेस पहुंचाता है तो मानहानि के कुछ मामलों में दोषी को 2 साल तक की जेल या जुर्माना या दोनों या सामुदायिक सेवा की सजा हो सकती है।